无锡地产政策观天下——博弈2010
2008年，一场金融危机席卷全球，随之而来的就是超乎人们想象的低迷的楼市。政府在各个行业均出台了一系列的挽救性、扶持性政策，其中相当大的政策重心有关地产。一年来，陆续出台的房地产优惠政策，通过有效降低房地产交易成本，达到了刺激楼市复苏，加快地产市场流通的预期目的。尤其是无锡楼市，以政策为先，实现了完全的复苏，并在09年掀起了一波高潮。
在楼市回暖甚至出现预期外的过热形势下，为避免宏观经济整体失衡，以及达到全面复苏的目标，国家势必对其进行宏观调控。2010年，政策对地产的进退影响不容小觑。而市场其自身的规律，也充满了不可预测的天性。市场与政策的“博弈”成了地产新一轮的焦点。
政策与市场，恩怨情仇本一家
自2000年以来，国家对楼市就陆续出台相关政策，从立、扶、调、控、抑一路走来。力度越来越大，频率越来越快。从短期来看，这些政策确实引导了楼市的动态并调控了楼市的波动。但是市场经济规律决定了，从长远来看，制度化的完善，市场化的深入，更决定房地产行业的未来前景。简单的调控只能起到“抑”或“扬”的作用，并不能彻底规范该行业。
另，从宏观经济整体来反观2009，实体经济仍未恢复，贸易经济依然低迷。三驾马车中，只有地产在加速突围。面对这种特殊状况。政策的抑制与市场经济的需要正在进行一场扑朔迷离的博弈。
1．无锡楼市新政预计明年年初出台，安置房5年交易期或遭“解禁”
早在今年四月就有消息称，无锡市可能调整安置房上市流通政策，只要补缴土地出让金500-1000元/平米即可上市销售。根据《关于征地拆迁安置房上市交易有关规定的通知》锡征安建办会(2003)4号文规定，2002年以后取得合法产权的征地拆迁安置房，自取得产权之日起五年内不得上市;五年后需上市的，应补缴土地出让金和享受优惠的有关税费(具体收费标准另行制订)后才能进入市场。 信息来源：扬子晚报
赛博解读：“中低档楼盘市场将受巨大冲击，高品质商品房因具备安置房所不具备之优势，应无大碍。但整体市场所受影响仍会较大。”
2.个人住房转让营业税新政公布，锡二手房交易市场呈现井喷态势
25日，办理二手房过户的市民排起了长队。 近日，财政部和国家税务总局对外公布了调整后的个人住房转让营业税政策，其中自2010年1月1日起购买不足5年的非普通住房对外转让，将全额征收营业税。政策公布后，我市二手房交易市场立即呈现井喷态势。信息来源：无锡日报
赛博解读：“政策性井喷，2010年1月1日后井喷即告结束。”
3．遏制高房价！年末房地产市场新政频出击
l 二手房交易营业税征免时限由2年恢复到5年
12月9日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，明确：“个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年，其他住房消费政策继续实施。”财政部国家税务总局最新发布的通知称，自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的，免征营业税。
赛博解读： “差额征收营业税对抑制投机的作用十分有限”。
l “国四条”出台
12月14日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，就促进房地产市场健康发展提出“增加普通商品房有效供给”，“支持自住、改善型购房消费、抑制投资投机性购房”，“加强市场监管、完善土地招拍挂及商品房预售等制度、加强房地产市场信贷风险管理”，“推进保障性安居工程建设”等四大举措，被业内称为“国四条”。值得一提的是，此次会议明确提出“遏制部分城市房价过快上涨”的要求，“抑制”到“遏制”，仅一字之差，国家调控房地产市场的决心却不容忽视。
赛博解读：“2010年土地市场及楼市将以稳为主。稳中求升将成期望态势。”
l 五部委联合发文加强土地出让收支管理——拿地首付不低于50%
12月17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确规定开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。
据了解，无锡现行的土地政策比新出台的“土地出让收支管理新政”门槛更高：“2009年无锡出让土地全面超过50%的首次缴款比例，有些土地出让时，首付比例高达80%以上，剩余部分的欠款，则要求在2个月内结清。”
赛博解读：“囤地、炒地将受到极大压制。房价是涨是跌并不明朗”